光伏扶贫村级电站出台国家标准

本文摘要：日前，国家质检总局和国家标准委牵头公布《精准贫困地区村级光伏电站技术导则》和《精准贫困地区村级光伏电站管理与评价导则》，我国光伏贫困地区领域首次实施了国家级的规范标准。10月1日起，两项标准将月启动实行。 “按照国家规划，‘十三五’期间光伏贫困地区的总规模将超过15GW，每年建设规模在3GW左右。在政策受到影响下，很多企业和地方政府都大力投身光伏贫困地区，甚至将原先的其他性质的电站都改以贫困地区电站。

日前，国家质检总局和国家标准委牵头公布《精准贫困地区村级光伏电站技术导则》和《精准贫困地区村级光伏电站管理与评价导则》，我国光伏贫困地区领域首次实施了国家级的规范标准。10月1日起，两项标准将月启动实行。

“按照国家规划，‘十三五’期间光伏贫困地区的总规模将超过15GW，每年建设规模在3GW左右。在政策受到影响下，很多企业和地方政府都大力投身光伏贫困地区，甚至将原先的其他性质的电站都改以贫困地区电站。”全国工商联新能源商会常务副秘书长史利民回应，在这样的形势下，确保贫困地区电站的质量尤为重要。

“我们要提倡企业做到怜悯工程、安心工程，更加最重要的是，我们要从制度层面制订可参考的标准。”从2014年国家启动光伏贫困地区工程以来，涉及标准一度正处于缺陷状态。隆基乐叶涉及项目负责人告诉他记者，由于招标过程中对产品没统一标准，使得项目在实行后质量问题时有发生，无法超过预期收益。

“目前，常规组件功率为270W－280W，高效组件功率为300W－310W。而当前不少贫困地区项目中还大量用于着260W甚至更加较低功率的组件。这些较低功率产品已被主流市场出局，多为小企业生产，质量不容乐观，发电能力无法确保。”不合格甚至劣质产品的流向，造成很多贫困地区项目的发电效率只有60％，近高于地面电站和领跑者项目80％以上的水平。

“如果项目有贷款情况，甚至有可能经常出现收益无法偿还债务贷款。”如今，光伏贫困地区村级电站的专用标准月实施，从电站技术到管理评价都将有规可依。

其中，《技术导则》限于于建档立卡贫困村建设的500kw及以下光伏电站，内容牵涉到电站设计、施工加装、调试竣工验收和运营确保多个环节。例如，在设备选型环节，具体村级电站不应自由选择技术成熟期、性能平稳的产品。明确到组件产品，在合乎涉及行业标准的基础上，拒绝单晶硅光伏组件转换率不应高于17．8％，多晶硅组件不应高于17％。

这一数字早已与第三批光伏领跑者计划中应用于领跑者基地效率标准超过同一水平。只不过，针对光伏贫困地区项目的技术标准，部分地区早已拒绝或希望以领跑者技术标准为参考。例如，2017年8月，河北省张家口市发展改革委员会公布《关于请示光伏贫困地区电站项目的通报》，认为张家口市所有新建贫困地区项目必需超过2017年“领跑者”技术标准。

从2016年9月至今，山西、广西、宁夏都先后希望当地贫困地区项目使用超过国家“领跑者”技术指标的产品。另一方面，在《管理与评价导则》中，村级电站的规划设计管理、施工管理、竣工验收管理、运营确保管理、信息监测管理、获益分配管理和项目评价都有了全面规范。“大多数贫困户甚至是当地政府对电站竣工后的运维并不熟知，不告诉日常如何清除，经常出现非常简单故障如何消缺。

”史利民回应，贫困地区电站如何合理运维也是确保和提高电站收益的重要环节。明确到运维细节，《管理与评价导则》具体，村级电站的运维管理和技术服务宜以市县为单元展开集中于运维管理。

电站还不应设置日常确保人员，运维单位不应优先雇用当地有劳动能力的贫困户参予日常确保，并展开适当的电气安全性科学知识等涉及培训。针对此次实施的国标，湖北省标准化学会副会长马军认为：“很多时候我们总是实在国际标准、国家标准是十分高不可攀，但只不过这种解读并不精确。国标应当是一个管理制度的最低标准，各光伏企业要想要在贫困地区项目的市场享有自己的竞争力，必需有低于国标的企业标准。

涉及的行业协会和的组织也应该引领更高的行业标准。”回应，中国电器科学院有限公司工业产品环境适应性国家重点实验室早已展开了基于现代科学的探寻。

实验室总经理漏不敢新的讲解，针对广东省典型的亚湿热气候，广东省建设光伏贫困地区电站的标准拒绝就更为苛刻。“在湿热条件下，环境因素造成的组件性能上升必须展开尤其考量，所以我们在现代科学基地试验数据的基础上研究制订针对湿热、湿热海洋环境的分布式光伏发电标准，这比国标更为精细，对于粤西地区贫困地区项目而言就更加有参照意义。”在此基础上，中科院电工所主任王文静明确提出，具体的标准在一定程度上空缺了涉及领域的空白，规范了行业的发展，“但标准更加应当随着技术的发展不断完善和修改，这是一个长年的动态过程，无法让相同标准束缚新技术的引入”。

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