环境信息公开进步显著实际应用潜力亟待落实

本文摘要：近日，一项取名为2016-2017年度120城市污染源监管信息公开发表指数(PITI)评价结果报告揭晓。报告表明，我国环境信息公开发表获得进展，但仍旧不存在法律继续执行、公开发表度等多方面的短板，急需补足。

近日，一项取名为“2016-2017年度120城市污染源监管信息公开发表指数(PITI)评价结果报告”揭晓。报告表明，我国环境信息公开发表获得进展，但仍旧不存在法律继续执行、公开发表度等多方面的短板，急需补足。环境信息公开发表变革明显实际应用于潜力亟需实施9月7日，公众环境研究中心(IPE)与自然资源维护协会(NRDC)联合在北京公布了2016-2017年度120城市污染源监管信息公开发表指数(PITI)评价结果报告，表明中国环境信息公开发表于十年间获得历史性进展，但企业信息公开发表仍不存在显著短板。这是自2009年以来，IPE与NRDC倒数第8年对全国污染源监管信息公开发表状况展开评价，评价牵涉到全国120个城市，还包括各直辖市和国家环保规划确认的主要环保重点城市。

评价牵涉到日常监管、自行监测、滋扰检举、废气数据和环评等五大类信息的公开发表否全面、及时、原始和友好关系。据介绍，在本次评价工作中，为彻底解决新的环保法实行前的各类历史遗留问题，各地在环保部统一部署拒绝下积极开展了违规建设项目清扫，共计牵涉到62万余个项目，这使得大批企业环境违规问题首次曝露在公众视野。在本次评价结果中，14个城市分数约70分以上，较上年度翻了一番。温州、广州、北京、青岛、杭州、宁波之后维持在70分之上，沈阳、中山、厦门、济南、苏州、上海、绍兴、东莞也转入70分以上行列。

PITI指数中法律法规拒绝的信息公开发表占到70分，意味著这些领先城市早已基本做依法公开发表。本期评价中，80个城市分数较之上一年度有所提高，推展120城市PITI平均值分数提升至52.34分，这是自2013年PITI标准升级以来，平均值分数首次多达50分。随着污染源监管信息构成横跨领域应用于，也倒逼了污染排放量。据理解，企业环境信用等级早已在江苏等地被用作实施差异电价和污水处理差异收费，以推展企业守法;“蔚蓝地图”数据库的环境监管信息，已被终端绿色金融专业委员会以及中国金融信息网，作为风险查找工具;而中国房地产行业绿色供应链行动，也依据蔚蓝地图搜集的供应商环境违规的时间、次数、相当严重程度，融合其所属城市PITI分数情况，构成了首份钢铁、水泥供应商“白名单”。

报告也认为，我国在环境信息公开发表方面，仍有三大问题有一点改良。首先是新的《环保法》、《大气法》关于动态公开发表的法律拒绝仍待获得继续执行;其次是仍有8成城市污染源日常监管信息公开发表仍严重不足50%;第三是企业剧毒危害污染物的公开发表不存在根本性缺陷。针对这些问题，报告建议敦促监管信息公开发表相当严重迟缓的属地环保部门限期改良，并大力前进统一平台建设;实施新的《大气法》的拒绝，敦促各地全面、原始公布重点污水处理单位名录，敦促废气企业依法公开发表自动监测数据，建议制订并实施污染物废气与移往注册制度。

报告指出，横向较为，中国的污染源信息公开发表获得历史性进展;与法规较为，东南沿海和北京、山东等领先地区早已基本达成协议法规拒绝;各分项分析，企业信息公开发表显著迟缓于政府信息公开发表，无法符合社会期望;国内纵向较为，东高西较低，差距依然明显，山西、甘肃、黑龙江等沦为公开发表较低地;国际纵向较为，长三角、珠三角、北京、山东等区域早已不具备和国际先进设备水平对标条件;从实际应用于分析，信息公开发表推展污染排放量的效果可行性获得证明，但潜力亟需实施。

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