政府新规令国内多地40万吨矿石码头“难堪”

本文摘要：近日，交通部、发改委印发《关于港口接靠40万吨矿石船有关问题的通报》，具体我国港口接靠40万吨矿石船涉及政策，对现阶段40万吨矿石码头作出布局，大连港、青岛港、宁波舟山港的7个泊位合乎布局方案，可接靠40万吨矿石船。通报认为，对于合乎上述布局方案，有港内40万吨矿石船市场需求的码头，应该依法遵守基本建设程序，按国家规定的管理权限申请人实行改扩建工程。对不合乎布局方案的码头新建及改扩建项目，涉及投资主管部门不得核准立项。

近日，交通部、发改委印发《关于港口接靠40万吨矿石船有关问题的通报》，具体我国港口接靠40万吨矿石船涉及政策，对现阶段40万吨矿石码头作出布局，大连港、青岛港、宁波舟山港的7个泊位合乎布局方案，可接靠40万吨矿石船。通报认为，对于合乎上述布局方案，有港内40万吨矿石船市场需求的码头，应该依法遵守基本建设程序，按国家规定的管理权限申请人实行改扩建工程。对不合乎布局方案的码头新建及改扩建项目，涉及投资主管部门不得核准立项。

这项新的规定使得多地正在或已竣工的40万吨码头项目陷于失望境地。7月4日，中国矿运旗下的40万吨“远卓海”轮在青岛港董家口港区港内作业。

随着中国对40万吨大船的经济制裁政策放松，中国全面打开了矿石运输的“大船时代”。在此之前，国内外港口正在争相建设大型专业化码头和深水航道，竞争区域性上岸地下通道和主枢纽港地位，港口竞争日趋激烈。今年4月15日，广西防城港市人民政府与广西北部湾国际港务集团有限公司签订协议，计划修建40万吨级码头及设施进港航道工程，项目估计总投资35亿元，建设工期3年，初定2016年动工，2019年竣工。

目前莆田湄洲湾北岸港口2个40万吨级铁矿石泊位码头于是以全面减缓施工建设，今年将完工。港口方回应这两个泊位早已获得国家发改委核准。另外，2013年青岛港宣告牵头新加坡万邦集团建设万邦40万吨矿石码头。

事实上，天津港、连云港、日照港、营口港、湛江港的40万吨铁矿石码头都已竣工。连云港、天津港都曾多次拒绝接受过40万吨VLOC的减载港内。据《统计资料，目前全国开建及竣工的40万吨级码头有10个，这次获得交通部、发改委否认的只有大连港、青岛港和宁波舟山港，也就是说其他港口的40万吨码头都科“黑户”。

业内人士回应，一个40万吨矿石码头泊位都投资以致于必须四五十亿元，这些开建、已辟码头虽然没获得主管部门否认，但是皆已构成极大投资，对它们的处置无法通过一纸文件就几乎驳斥。另外，交通部、发改委布局的40万吨矿石码头两个在环渤海、一个在长三角，都在北方，考虑到其他地方对铁矿石的市场需求，这种布局也不尽合理。

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